——沂水县网格化管理系统初探
群众线是党的根本工作线。以为代表的中国在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众线。在新一届的中央局会议中，党和国家领导人一致认为全心全意是党的根本旨，群众线是党的生命线和根本工作线。决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众线教育实践活动。
深入开展党的群众线教育实践活动，对于教育引导干部牢固树立旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。
在全国各地开展群众教育教育实践活动的过程中，临沂市沂水县把联系群众、落实群众作为工作重心，创新群众工作方法，利用信息化搭建了一个细致反映群众、具体解决百姓难题的网格化管理平台，真正做到了把群众的事情看得最重。
背景：经济实力上来了，干部作风满意度却下降了
“干部要丢掉‘官气’，沾上‘土气’。”“幸福民享，责任官当。”沂水县委组织部的同志介绍说，在基层调研常听一些同志这样议论：如今干部难当，工作难做，办法用完了，道理讲腻了，但效果并不佳。什么原因呢？主要原因是一些干部旨观念淡薄，庸懒散奢、办事不公，干群关系时有紧张，干部与群众之间形成了一堵无形的墙。要搞好干群关系，就要拆掉这堵墙，架起干群连心桥。
地处沂蒙老区腹地的沂水县，近几年“创业、跨越发展”，经济实力稳居临沂市九县之首。然而在2012年全市社情调查中，虽然沂水在扩大就业、增加群众收入等方面名列前茅，但对干部作风的满意度排名仅列第6位。
对照党的“始终保持党同人民群众的血肉联系”的要求，沂水县的决策者：经济社会发展了，但干部跟群众的距离却远了;干部发展经济的能力提升了，服务群众的能力却下降了。而以往包扶村庄、企业，基本是“干部对干部”，党委、的思和决策，群众知情率、参与度低，个别环节甚至出现与群众不符的现象。
“群众的需求没法，对落实群众的行动监督不到位，缺少对老百姓情况的全面掌握，这些都构成了新时期联系群众工作的挑战。”沂水县委刘贤军说，在省委党校学习时，省委组织部长问了他一个问题：你们全县1000多个村，哪些村有集体收入哪些没有，哪些村有债务哪些没有？刘贤军沉默了，回答不了。这些问题让刘贤军心里颇不。作为县委，都没有摸清全县乡村情况，那么其他干部又如何呢？是该到基层好好跑跑的时候了。
契机：信息化的新工具，搭建网格化管理系统平台
群众利益多元化需要创新应对，通过调研他找到了答案：建立数字化的信息系统，用干部的“支点”和“钥匙”去撬动群众工作，去解开群众;全面有效地掌握全县群众，和老百姓沟通协调“零距离”。
想要全面有效地掌握全县群众的，需要一个高效的信息化工具。用数字化系统去分析、监督干部联系群众的工作，推进问题的有效解决。沂水县将全县的村居和社区、街道等进行条块划分，指定相应的联系单位和干部，并且编了号，录入使用魔方网表搭建的网格化管理平台，做到网状式覆盖。通过这种网格化管理，做到无遗漏、持续跟进。
目前，沂水县共设置干部联系网格10180个、村级网格1040个、工作片网格135个，形成一张横到边、纵到底、定人定责、直观清晰的大网，通过万余名干部把全县33.7万户家庭联系起来。截至9月份，沂水县联系群众工作办公室共收集群众需求14大类、4.84万条。
谈到联系群众所收集的数字化时，县委常委、纪委吴恩坤很自豪地说：“通过全县干部网格收集上来的群众信息，甚至比人口普查时所收集的信息还要全面，还要直接。、计生局都想拷贝我们的数据，用我们的数据去协助开展工作。”
收集群众的只是第一步，具体务实的处理问题才是根本。基于这种认识，沂水县的决策者们对联系群众中的弄虚作假“零”，所有工作都体现一个“实”字，核心抓手是建立“数字化信息系统”。县委副胡勇说：“要问我们这项工作有何创新之处，务实就是最大的创新。”
在网格化管理系统平台上，具体问题关联的负责干部、问题当前的解决情况和相关部门、负责干部对有问题的群众的回访记录都能够实时更新查看。这种有效的监管让网格化管理的工作效率大大提升，群众问题得到真正有效的解决。
同时，从整个县的层面，还能通过数字化的统计分析实现公共资源优化配置。数字化之后，通过建立分级群众需求研判机制解决问题，统筹全县公共资源。对于群众的需求，按照首问负责制的要求，区分类别加以解决。联系干部能解决的要及时办结并做好反馈;联系干部不能解决的，按照网格体系逐级至网格负责人，各级网格负责人每月召开会议分析研判，直到问题解决。低保、邻里纠纷、宅、计划生育、就业甚至婚姻问题……一个个群众关心的切身利益通过数字化系统得到解决，群众和干部逐渐成为一家人。数字化实现优化配置的不仅仅是的公共资源，而且还促进了干群之间社会关系和社会资本的共享。
系统初探：群众收集、问题分类归责
沂水县网格化管理系统的运行基础就是：负责干部搜集群众。
根据领导的要求，干部们按照网格划分，明确自己所负责的网格区域，并开始一一走访自己负责区域内的群众。负责干部了解到群众之后，就把群众的问题逐条录入系统，如下图所示：
沂水县网格化管理系统的群众信息录入界面
在这个过程中，系统内的干部基本信息和群众家庭基本信息都被自动提取过来，负责干部如实填写自己的走访时间、走访方式、群众需求、干部针对这个问题的解决方案等。这样一来，一条有具体情况、有具体解决方案、有承诺办理时间的记录就在系统中产生了。
有了这样的一条记录，负责干部就需要持续跟进这条记录，根据问题的解决进度及时更新这条群众的办理情况，在问题解决之后还要与群众再联系，获得来自群众的切实反馈。
在这一个网格化管理系统平台上，有全县10180个干部在做这样的工作，全县33.7万户家庭，每一户有、有什么、有谁负责解决都在系统中可以查询。这个系统在全县的干部群众中公开访问，各级领导和群众都能看到具体的问题的解决进度，同时进行及时的协调联系。
数字化让干部群众“结亲”，实现社会资源共享。联系群众不是“摊大饼”、“撒胡椒面”，而是让老百姓共享干部的社会资源，让的公共资源更好地为民生服务。科技局窦宝成为杨庄镇水牛村送去了春季麦田管理、测土施肥、黄烟病虫害防治等生产技术;泉庄镇干部杜元华帮助尹家峪村70多岁的尹传海老人销售滞销苹果，联系干部姜博帮助沙沟镇崖庄村徐孝安销售柳树苗;县检察院武善农帮助四十里堡镇后岔河村常富荣出了一个简单的中……几乎每一名联系干部都有服务百姓民生的故事。
科技在进步，沂水县的领导层开拓创新，积极运用信息化技术，在群众线教育实践活动中给出了一个务实、有技术含量的范例，作为先进典型登上了，受访的不论是干部还是群众，都深深为之自豪。
近日，美国举行了两场有关可穿戴技术的重要活动——在举行的可穿戴技术大会以及在纽约举行的可穿戴技术展。CNN采访了两场活动的主题者，共同畅想可穿戴技术如何在2015年的某一天将人变成机器以及如何改变我们的生活方式。……