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百姓心声当好百姓利益的代言人

※发布时间:2014-11-2 18:49:44   ※发布作者:平民百姓   ※出自何处: 

  ◎柳雅训

  我是一名村党总支,现为江苏省、徐州市、邳州市和陈楼镇的四级代表。从被选为代表的那一刻起,我就时刻牢记百姓重托,以实际行动践行对选民的承诺,努力当好百姓利益的“代言人”。

  牢记

  建言献策助推农村发展

  从1973年起我就一直在村里工作,先后担任过村主任、村党支部,连续多届被选举为镇、市、省代表。代表虽然不算“官”,当好代表可不简单。作为一名长期工作在最基层的代表,每天都和百姓打交道,群众的,基层干部的苦恼,我体会最深。因此在省、市、县各级人代会上,在每次组织的视察、调研活动中,我都,围绕新农村建设、村级债务化解、村干部待遇、新型农村合作医疗等问题提出了许多有建设性的、意见,大多数得到较好落实。

  2010年,我带领院许村在全市创新开展了一套贴近基层、适应村情、符合的工作方法,即在村级治理中实行“村党组织的决策权、村民代表会议的议定权、村委会的执行权、群众的监督权”。邳州市委组织部以我们村为典型,在全市490个村居推广村级“四权”建设机制,走出了一条村党组织领导的充满活力的乡村规范治理新子。2011年省委巡视组在院许村,将之总结为“四权”工作法。

  之后我在徐州市人代会上提出了“加强村级法制建设,推广实施四权工作法”的,得到徐州市和有关部门

  的重视。徐州市委组织部先后两次在邳州召开现场会,推广这一创新经验。省委主要领导专门对此作出批示:“邳州经验可以进一步总结推广。”2013年6月,省委组织部在我们院许村组织召开“四权”建设现场会,国务院研究室农村经济研究司、中国社科院农村发展研究所、民政部基层和社区建设司、中央农村工作领导小组办公室、农业部产业政策与法规司等都派出有关领导和同志参加了现场会,、《》、《农民日报》、《新华日报》、《求是》、《群众》社等几十家新闻报道了这一工作创新。

  反映

  情系百姓排忧解难

  老百姓的,不能“吃”在心里不讲出来。代表要想提出高质量的、意见,就必须抓住群众关注的热点、难点问题深入调研,摸清实情,敢讲真话。当前,镇村负债严重的问题已成为制约农村经济发展的重要因素,也是社会关注的难点问题。我联合其他代表先后在徐州市和邳州市人代会上提出“加快化解镇村两级债务,促进农村经济社会健康发展”的议案,2010年,在省十一届二次会议上我又再次牵头提出这一议案,引起了与会基层省代表的共鸣。会后省财政厅、省农委有关领导先后三次来陈楼镇,召开专题会议对镇村债务问题进行认真座谈和调研。很快,省综改办、省财政厅、省农委出台意见,重点对省定经济薄弱村公益性债务逐年逐步进行化解,自2010年起,全省40%的省定经济薄弱村债务得到化解。

  “尽快解决群众身份证办理困难问题”的被邳州市常委会确定为2014年度12个重点之一,由市分管副市长领办,市常委会领导亲自督办。市不仅投资60余万元购置了设备,增配、调配50余名工作人员,由之前在市里集中办理改为在各镇和街道的办理,而且对于80岁以上老人实行登门采集照片、信息,给予零距离、心贴心服务。按照国家有关,结婚证只能在县级民政部门办理,给农村的群众带来许多不便。我向市反映了这一问题,也很快得到解决。市民政局在各个镇的政务服务大厅设立了办理窗口。这两项便民措施的实施得到了群众的赞扬。

  化解矛盾

  热心调解社会和谐

  “不,群众心中一杆秤”。这是我长期从事基层矛盾调解工作的体会。由于长期生活工作在农村,邻里有了纠纷,村民发生矛盾爱找我评个理,一些涉诉涉访当事人也经常找到我做协调工作。我从不嫌麻烦,认为只要做到、热心、耐心,一碗水端平,为他们排忧解难,就比较容易做好矛盾化解工作。陈楼镇院许村阳光木业原老板杨景伟,因事故突然去世,其遗留的债权债务涉及90多人,金额达280多万元,企业面临着破产的困境。市法院找到我,请我帮助协调解决这一经济纠纷。我先后十多次去法院协调,耐心细致地做债权人的工作。通过一年多的努力,终于成功化解了各类债务,并帮助企业进行资产重组,不仅使企业恢复了正常生产,还扩大了规模,由原来的1条生产线发展为现在的8条生产线。去年我们村发生两非法集资案,涉及债权人400多人,资金4000多万元,当事人外逃,许多家庭损失惨重,。我先后四去新沂,五下宿迁,找到当事人,追回部分资金,并协调当事人和债权人签订了分期还款计划,免除了利息,分六年还清本金。这一诱发社会不稳定的恶性事件终于得到平息。多年来,我先后调处各种矛盾纠纷230多起,其中疑难纠纷38起,防止“民转刑”案件5起,群体性事件2起。我们村多年没出现一起非法事件,真正做到了“小事不出村,大事没出镇”。

  作为代表,我还积极参与市、镇和驻地法庭组织的司法调解、旁听庭审、普法宣传等活动。去年市和市法院在邳州所有基层法庭设立了“代表联络室”,官湖法庭还专门为我单独设立了一间联络室,让我每个月抽出一天时间在法庭固定接待有关案件当事人,参与案件调处工作。我充分发挥自己的优势,先后参与调解案件十多起,化解了多起家庭邻里纠纷和故意等案件,在社会上产生了良好的影响。(扈平整理)

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