本报莱西讯 (通讯员 李显)2013年7月份以来,山东莱西市前移监督关口,分类建立“有问题干部”、“领导干部经济责任审计”、“隐患摸排登记”、“有苗头性问题干部”、“干部出国境情况”5个信息库,对于强化干部事前监督、有效干部发挥了积极作用。
信息库的建立整合了市纪委、检察院、综治办、局、、人社局、计生局、审计局等多个部门的力量,并吸收了干部工作监督员和市行政效能投诉中心的有关情况,现包含信息3500余条。为管理好信息库,该市建立了信息动态更新机制,对信息库实行电子化、经常化管理,有问题干部信息、隐患摸排登记信息采取日常季报、重大问题随时报送的方式,其他信息采取随时收集的方式。同时,建立信息录入审核机制、信息保密机制,编印了干部监督信息库操作手册和使用说明。
在使用中,该市充分发挥其研判分析的功能,通过将从各方面收集的信息在信息库内交集碰撞,发现在某一个时期或者某一个领域存在的共性问题,形成包含问题发生诱因、解决对策等内容的分析报告及时向领导汇报;发挥其统计汇总功能,在拟定经济责任审计计划时,准确掌握干部审计情况,合理搭配审计力量;发挥其核查预警功能,对于存在重大问题隐患的个例信息即时发现汇报,对一些线索清楚、与组织部门业务有关联的问题及早介入、采取措施,同时,对干部苗头性问题、出国境行为等方面实行全程监督,及时提醒规范。
信息库建成后,为2014年度经济责任审计计划制定提供了重要依据,并先后处结了10余起通过库内信息排查发现的问题隐患。
编辑点评:
事前监督一直是干部监督工作的一个难点,长期以来存在着信息来源渠道狭窄、内容不具体、线索模糊等问题。山东莱西通过分类建设干部监督信息库,不仅降低了工作成本和人力支出,提升了事前监督工作的效率和准确性,而且将执纪执法部门掌握信息、纠风网和为民服务热线等相关多信息、干部监督员反馈信息、摸排信息等各方信息进行了横向,并将近几年来掌握的情况进行了纵向,实现了信息资源的优化组合,形成了事前监督的合力。
同时,通过对整合的信息库信息进行全面集中梳理后,从中筛选出重大问题或者有共同指向多次发生的问题,可以为领导及时掌握干部的选拔任用和日常监管情况、做出决策提供重要参考,再通过采取得力的措施和加强制度建设,逐步形成对干部事前监督的长效机制,从而有效避免干部由“小错误”演变成“大问题”。