简介：2月24日上午，在府谷县医院CT室刚做完体检的高女士夫妇愉快地告诉笔者，以前子女年年都要拉着他们去西安或者体检，这两年随着本县医院条件的全面升级，再也不用往外跑了。近年来，府谷县把医疗卫生事业 ...
2月24日上午，在府谷县医院CT室刚做完体检的高女士夫妇愉快地告诉笔者，以前子女年年都要拉着他们去西安或者体检，这两年随着本县医院条件的全面升级，再也不用往外跑了。近年来，府谷县把医疗卫生事业发展放在民生工程的重要，主导，加大财力投入，综合推进医药卫生体制，，着力推进基本公共卫生服务均等化和医疗服务公益化，全县医疗卫生服务能力不断提升。
基础设施建设步伐全面加快。该县投资1.2亿元的县医院住院楼现已投入使用，投资万元的二期工程门诊楼建设项目即将动工。在新区规划建设预算总投资5.2亿元的县中医医院完成投资2.1亿元，预计2014年底投入使用。投资1272万元的区域医疗信息平台建设现已完成机房和基层网络建设，部分系统软件已开始运行。去年还对3所基层卫生院进行了改扩建，在已建成258个规范化村卫生室的基础上又投资60万元新建了15个，基本实现了规范化村卫生室全覆盖。
公立医院绩效考核深入推进。该县实现了管办分开，成立了以县长为主任的医院管理委员会，加强了对医院重大决策、重大干部任免、重大项目投资、大额资金使用的监督管理。出台了《府谷县县级公立医院试点实施方案》，对公立医疗机构核定病床使用率、检查阳性率等主要技术指标和人均住院费用下降率、群众满意度等费用控制及社会效益指标进行绩效考核，明确经营结余的60％用于事业发展基金、35％用于励基金、5％用于职工福利。根据考核结果，对未能达到目标要求的单位，不得提取励基金；超额完成任务的，县财政予以励。进一步加强医院管理，调动医务人员的积极性。彻底打破人员身份界限，变身份管理为岗位管理，按需设岗，按岗聘人。工作人员实行竞争上岗，全员聘用。工资总量核定，同工同酬，工资按岗位绩效考核发放。目前，两所县级医院已经制定了人员聘用、绩效考核方案，充满生机与活力的公立医院管理运行机制初步形成，基层医疗卫生机构已经成为群众看病的首选，转往县外医院住院治疗人次比率由10.75%下降到8.74%。
国家基本药物制度全面实施。该县成立了县药品结算与管理中心，县乡村医疗机构“三统一”工作全面开展。继乡镇卫生院自2010年实行药品“三统一”以来，去年县医院、中医院也取消了药品加成，调整了收费价格，除中药饮片、中药免煎颗粒、精麻药品以外，医院全部药品实行零差价。141个业务较好的村卫生室也实行了药品“三统一”，纳入全县村卫生室“三统一”管理。以药养医问题彻底解决，医院服务水平明显提升，群众看病成本显著降低。
卫生人才队伍建设全面加强。该县出台了《府谷县加生人才队伍建设意见》，安排专项资金200万元用于人才培养和技术交流。县医院与中日友好医院、中医院与中医科学院西苑医院签订了对口帮扶协议，在人才培养、技术支持、医院管理、信息化建设等方面开展全方位合作。两所县级医院培植神经内科、糖尿病等特色专科6个，医疗技术水平有了明显提高。在全国范围内为两家县级医院招聘本科以上医务人员25名；在全县范围内为乡镇卫生院考试招聘财会人员20名、医护人员128名、公益性岗位人员30名，医务人才队伍得到有力补充。此外，该县正在积极推进县镇卫生服务一体化和地企一体化管理。确定县级医院对口帮扶一批乡镇卫生院，带动乡镇卫生院业务的开展，为乡镇卫生院培养专业人才，并严格按照“三统一”“变”进行管理。根据全县厂矿企业较多、规模较大的特点，统一规划建设一批厂矿医务室，工资由企业负担，业务由所在地乡镇卫生院统一管理，实行地企一体化，目前已落实108户企业。
目前，该县已经建立了覆盖县、镇（包括农业园区、办事处）、村的医疗卫生服务体系，结合民政救助、医保补偿和大病基金救助组成的”险”医疗救助体系，老百姓的“看病难、看病贵”基本破解。