新农合参合率创制度建设11年来最高；在全省70%的县启动实施了县级公立医院综合；基本公共卫生服务从10大类41项扩展到11大类43项……2013年，全省卫生系统以提高人民健康水平为目标，不断深化医药卫生体制，医疗卫生服务水平进一步提高，让越来越多的百姓感受到了医疗卫生事业带来的实惠，“健康山西”建设谱写出新的篇章。
参合率创历史新高
新农合保障力度更大
2013年，全省应参合农民2217万，实际参合人数2202万，参合率达到了99.33%，创新农合制度建设11年来最高。人均筹资标准达340元，其中各级补助280元，参合农民个人出资60元，住院最高支付限额达15万元。
为了防止参合农民因病致贫、因病返贫，我省在提高农村居民大病保障方面加大工作力度，将结肠癌、直肠癌、肺癌、终末期肾病等20类重大疾病纳入保障范围，新农合住院实际补偿比例达到70%。前三季度，全省有9025人次享受到大病补偿，总报销额度达1.08亿元。此外，我省还在阳泉、运城两市开展了重特大疾病新农合保障试点工作，利用新农合结余资金为参合农民统一购买大病保险，最高保障额度可达40万元。
加快公立医院
县医院服务能力更强
2013年，我省在总结首批34个县经验的基础上，新增49个县（市、区）开展县级公立医院综合，县数达到83个，占全省总县数的70%。
中，我省确立了以医疗服务价格体系调整为基础、以基本医保支付方式为核心、以落实财政投入政策为保障，“以药养医”，重构补偿机制的方向。通过医保支付、价格调整、投入“三管”齐下，全面取消药品加成，建立长效性的补偿机制。截止11月底，所有县已全部取消了药品加成，实行“零差率”销售。
除了体制体制的以外，省卫生厅狠抓县级医院服务能力提升，在83个试点县共确定了215个重点建设专科，组织35所医院对口支援83所县级医院，采取托管、组建医疗联合体、区域协同、派驻管理团队等多种方式，将先进管理经验“移植”到试点医院，使县级医院的服务能力在短时期内得到显著提升。
此外，我省还积极探索城市大型公立医院经验，省人民医院、省眼科医院分别在城市医院对口支援县级医院和药品“零差率”销售方面进行了探索。
不断扩大实施范围
基本药物制度更完善
2013年，我省在进一步巩固办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度的基础上，不断扩大实施范围，开展县级公立医院综合的县级医院实施了基本药物制度，在没有办基层医疗卫生机构的街办，开展了非办基层医疗卫生机构实施基本药物制度试点工作。
启动实施了新版国家基本药物目录，制定颁布了《山西省基本药物补充品种目录（2013年版）》，增补了198个品种。对1700余名基层医疗卫生机构负责人进行基本药物政策等相关知识培训。
建立了以省为单位的统一招标、统一采购、统一配送、统一结算、统一监管的基层医疗卫生机构基本药物采购新机制，中标药品价格与国家最高零售限价相比下降56.6%。同时，建立基本药物供货、配送企业诚信记录和市场退出机制，取消了13个配送企业和2个生产企业的供货资格。目前，全省基层医疗机构基本药物到货率保持在90%以上。