天健网消息（记者 王煜）9月5日上午，甘井子区红旗街道彩虹社区，30余位居民代表、楼组长和街道社区工作人员围坐在一起，正在为辖区园广场是否扩建的问题，你一言我一语发表自己的看法。这里正在召开红旗街道彩虹社区2013年第五期议事会议，近年来，像这样的议事会，在彩虹社区经常举行。 ■街道社区干部和居民讨论“议案”
9月5日上午，记者来到彩虹社区的时候，议事会正在火热的召开中。在社区内一个挂着“议事厅”牌子和党旗的会议室里，街道干部、社区滕玉芬和几名工作人员与20多位社区居民相对而坐，大家正在讨论扩建园广场的“议案”。
居民陈大爷支持园广场扩建，他说，“借着十二运的风，现在正兴起了全民健身的热潮，再说，周边孤寡老人多，大家出来锻炼，身心都愉悦。如今广场只能容下50余人，跳个华尔兹都互相撞。广场扩建势在必行！”而居民周大爷却反对，“广场周边有不少树木，一会不会涉及到毁林问题呢？还有现有的小广场，喇叭、人声就够闹哄的了，再扩建，人越来越多，岂不是更吵，多影响周边居民的正常生活！”周大爷还说出自己的，应该挖掘辖区资源，比如幼儿园、学校等操场都可以在一定时间向附近居民，这样人员可以分流。
在半个小时里面，一共有十几个居民表达自己的看法。最后，街道和社区干部进行了总结：园广场地理特殊，是否能够扩建还需要相关部门进行调研论证。街道相关部门将在10日内给予居民答复。现阶段，装不下的居民可以分散到辖区其他广场，另外针对活动噪音问题，喇叭声音和活动时间等都要控制在一定范围内。这个“议案”被大家通过了，当天的“议事”活动也告一段落。
■“六步法”解决“小马拉大车”难题
红旗街道彩虹社区处于城乡接合部，辖区大，居民杂，各种矛盾突出。光靠社区工作者去应对和解决居民的烦心事，实在是“小马拉大车”。正因此，2011年，彩虹社区探索总结出了服务群众的议事“六步法”。
议事“六步法”主要分为六个步骤。第一步是汇集。社区每名联系15户居民，每半月走访沟通一次，倾听搜集居民群众的和意见。党支部每月召开一次会议，把居民群众的意见和作为支部大会的重要内容，按照轻重缓急、繁简难易加以排序，每月向党总支两条议题。第二步是形成议题。社区党总支委员会针对各支部的议题，召开闭门会议进行分析研究，形成每个月社区议事会议议题。第三步是公布议题。确定议题后，社区党总支提前一周将议题和开会时间、地点等事宜，通过公示板向和群众公布，使和群众在参加会议前能及时知情、充分思考。第四步是讨论议题。社区党总支每月召开一次开门会议，请和群众参加会议，对议题参与讨论并发表意见。在和群众发表意见的基础上，党总支委员对提交会议上所讨论的议题进行公开表决，形成本次社区党总支议事会议的决议。第五步是办理议题。对已形成决议的议题，社区党总支、居委会能办理的则直接办理；对社区自身办理不了的议题，则到街道党工委；对需要相关部门解决的议题，经街道党工委审查同意后，与辖区的市区两级“两代表一委员”协商，形成提案。第六步是反馈议题。在议题办理过程中，社区党总支将议题办理的情况或结果，通过公示板、QQ群、会议等渠道向和居民群众进行反馈，随时接受和居民群众的监督。
为加强监督落实，社区分别在六个环节中，统一建立了联户记录手册、楼院党支部议事扩大会议记录本、社区党总支闭门会议、开门会议记录本、议题办理及反馈情况登记本等。
■生活、困难救助等是议题重点
从表面上看，这个“六步法”只是一个程序方法，但实际上它却承载着、民生和。比如，在搜集方面，“六步法”，每名要联系15户居民，每半月走访沟通一次；每个党支部每月召开一次会议，把居民群众的意见和作为支部大会的重要内容。彩虹社区滕玉芬还告诉记者，他们还建立了与老弱病残家庭、特困家庭、特殊家庭等特殊群体“十必联”和低保评定、安全隐患、群体性事件苗头、影响公共等问题“六必议”制度，形成多渠道疏通，多途径服务群众的工作机制。而在服务民生方面，社区把涉及居民生活、交通出行、困难救助、楼院平安、生活设施、便捷服务、活动场地等与居民生活息息相关的问题作为议题的重点，及时议，快速办，让居民满意。更重要的是，“六步法”在办实事的同时，将基层寓于其中，通过沟通、梳理、反馈，把居民的个性变成共同利益，把个人意愿导入有序的表达渠道，把居民急办的事变成社区党组织的代理代办。
自从社区“议事六步法”推广实施后，通过群策群力议事，原来居民反映强烈的公交车发车哨声影响居民休息、前程街市场卫生差、320余户居民家不通煤气等多项热点、难点问题得到有效解决。社区居民说：“我觉得议事‘六步法’真是社区管理的好办法，社区能不能得到居民的，关键要看能不能为百姓办实事！”
记者感言：百姓从幕后到台前，“议事六步法”转换百姓的身份，议题会议从闭门到敞开，“议事六步法”支撑了百姓的话语权，“议事六步法”不仅加速催化了难题的解决效率，更是做到了件件有回事，事事有解决，真正实现聚、汇民声，从而实现办民事。