火灾调查工作是法律赋予公安消防机构的一项法定职责,是公安消防监视执法的主要组成部门,也是对社会实施公共保险治理的行政行动。火灾调查工作碰到了一系列的困难,严峻影响了消防事业的畸形发展。
缺少火灾调查专职机构。跟着人们法律意识和保护本身权利的意识逐渐加强,火灾产生后,因民事经济纠纷而引发的火灾从新认
定的行政诉讼案件逐年增多。然而,目前在各级消防机构中缺乏负责火灾调查的专门机构,火灾调查气力单薄问题尤为凸起。因而,在机构设置上急切需要在各级消防机构设置火灾调查职能处,并逐渐确保这项工作得到连续有效地开展。
。网络调查是指通过互联网及其调查系统把传统的调查、分析方法在线化、智能化。缺乏火灾调查专业步队。火灾调查工作是一项技术含量较高的专业性工作,对工作人员的技巧常识和技巧有较高的请求同时又是一项教训积聚的工作,需要一段较长时光的实际进程。目前,消防机构中接收过专业技巧培训或学习的人员比例不足总数的5%,现有的火灾调查人员多数是科班出身,不学习火灾调查专业常识,以致各单位从事火灾调查人员的素质错落不齐。而且火灾调查又是一项辛劳的工作,不易出成就,所以良多消防监督人员不愿从事这项工作。
义务量过重。根据《中国消防年鉴》统计,跟着火灾案件多发地域的消防军队工作量逐年加大、火灾调查程序的繁琐使消防大队、支队难以蒙受过多的工作负荷,于是呈现得过且过的局势,消防大队和公安派出所所负责的三级管理单位划分界线含混,彼此推诿。甚至涌现案件无人受理的情形。在人们法律意识一直加强的今天,常常会用借助法律或媒体来保护本人的权利,从而使国民消防军队的形象受到必定的侵害。
保障机制不完美。目前,我国大局部城市的火灾调查专项经费得不到落实,并成为火灾调查工作发展的重要阻碍之一。例如送检一个最常见的金相剖析,至少须要1000元的鉴定用度,尚不包含交通费用等经费。因为经费未落实,每办理一个案件就要从其余业务经费中列支,成果使本已缓和的经费更加顾此失彼,进而造成有的单位能不破案则不立案或尽量少破案的景象,甚至向当事人索要有关用度。其次,缺少必要的设备设施。除传统火灾现场勘查器材外,目前大多单位未装备必要的专业照相、通信装备以及警械设备。必要的专业、设施不到位,同样影响火灾调查的进行。
火灾调查组织工作不够周密。依据公安部第37号召第10条请求
火灾调查职员应该依照公安消防监视人员资历治理的有关划定,获得岗位资历
;但目前公安消防机构中只有极少数单位设有火灾调查专门机构或专职调查人员编制,多数基层消防科的火调兼职人员也只有一个人,而火灾数目日益增长,对火灾调查工作的需要也日益增添,目前的机构、人员都无奈满意事实火灾调查工作的需要。由此可见,火调工作的组织跟人员保证重大不足。这种状态已经严峻妨碍了火调专业步队的建设跟人员素质的进步,对承办消防行政案件,特殊是消防刑事案件,非常不利。在火灾调查工作的轨制保障方面,目前只有个别的法律文书的法制审核要乞降重大处分群体探讨的划定,基层消防机构因为人员少、火灾多的起因,多数火灾都是大家独特调查,固然每个办案人员都签了字,但最后出了问题无奈查究详细办案职员的义务。
行政执法效力需提高。行政执法效力是我们所提出最为主要的一项内容,也是履行简易程序最重要的起因之一。因为我国每年火灾数量呈一直回升趋势,火灾调查人员数目又极其有限,而依据我国消防法规定,每起火灾案件都必须调查,假如每起火灾都必需经由严厉的火灾调查程序来处置,根据现有的火灾调查力气基本无法知足其须要。是否每起火灾都需要用普通程序来调查也就成为咱们关注的问题,如何进步行政执法效率更是急需咱们解决的问题。
由此可见,火灾调查工作发展的并不是一路顺风,很多环节都呈现一些疏漏,急需出台一些政策、法律法规来完美,否则,便是一个恶性轮回的进程。
火灾调查报告工作现状剖析的到这里就停止了。