18日，全国进一步推进户籍制度工作电视电话会议在京召开，会议要求做好户籍制度与教育、就业、医疗等相关领域的衔接。据悉，2005年至2013年，佛山市的人口机械增长率均保持在5％。左右，但佛山异地务工人员入户积极性不高。
户籍人口稳步增长
据悉，早在2004年，佛山就已实施了以改变城乡分割“二元”户籍管理体制为突破口的系列户籍管理制度，并在全省率先实现了户籍管理从二元化向一元化的跨越。当年7月1日起，佛山全市取消原有的“农业”、“非农业”、“自理口粮”等户口性质，统称为“佛山市居民户口”。
佛山市户籍管理制度的实施，促进了本市城乡的统筹发展，推动了异地务工人员的市民化。通过吸收、留住各类人才，确保户籍人口稳步增长。佛山通过“人才先落户后就业”、“兴办实体、公益事业入户”、“购房入户”、“优秀农民工人户”、“异地务工人员积分制入户”、“高技能人才入户”等政策，吸收到了人才、吸引了投资，不仅促使户籍管理制度更好地服务佛山市经济建设，也有效促进了异地务工人员的市民化。据统计，2005年至2013年，佛山市的人口机械增长率均保持在5％。左右，实现了户籍人口的稳步增长。
户籍界限仍难逾越
记者了解到，异地务工人员市民化，是此次户籍管理制度的热点问题。但是，当前佛山户籍管理工作也存在一些问题。“一是相关社会管理政策不配套。从佛山范围看，户籍管理制度中虽然统一了户口性质，但计生、教育等社会管理相关政策仍然存在不配套的情况，造成城乡分割，城镇与农村区别对待的社会管理和保障制度，仍然在一定程度上存在”。警方有关负责人说，公共服务户籍界限也难以逾越，以户籍为界的地方性社会公共服务保障体制，仍然难以突破。
据悉，佛山全市现有流动人口400多万，其区最多，达197.4万人。“佛山异地务工人员入户积极性不高。”警方有关负责人表示。今年8月，佛山市第三届专家顾问团王毅教授也表示，通过调研发现，流动人口户籍问题在佛山这样的城市不是主要问题，佛山流动人口的突出问题是异地务工人员子女入学问题。
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