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假证妈妈”凸显外来工子女教育之困2013年12月21日星期六

※发布时间:2013-12-21 10:26:10   ※发布作者:平民百姓   ※出自何处: 

  为孩子上学凑“五证”,却因暂住证、“老家无监护条件证明”不合格而卡住,心急的曹海丽打起了假证的注意,结果在交易时当场被抓。昨日,被称为“假证妈妈”的曹海丽,在昌平法院受审时,检方当庭对“假证妈妈”判处缓刑。(12月11日《新京报》)

  曹海丽买假图章办假证确已违法,但若不是外地户口在京上学遇阻,心系儿子的求学,谁又会想到去作假?我国城乡二元户籍制度在城镇化的浪潮里带来了种种问题,户籍了太多的,此案突显了在户籍与学籍挂钩下受教育权的不平等。前几年,许多打工子弟学校因政策轮番被,而公立学校教育资源紧张,学位有限,优先本地孩子上学、外地户口设置门槛无可厚非,但是随着城镇化的发展,越来越的人涌向城市,外地户口求学的门槛到底该设多高?户籍问题带来的不平等该谁来负责?外来工子女的受教育又该如何保障?

  数据显示,2012年年末,我国流动人口有2.36亿人,其中75%是从农村流向城市。当国家大力提倡城镇化时,有思考过最基本的教育权会惠及外来人员的子女吗?属外来务工人员较多地区,优势教育资源集中但教育资源异常紧张。2009年底市实际常住人口已达1972万人,“十一五”期间比“十五”期间年均多增近20万人,新增人口中70%来自于流动人口。于京籍儿童的上学问题也更加突出,从今年被报道的两起“假证妈妈”韩美丽和曹海丽为儿子在京上学办假证被抓便可一窥而知。

  曹海丽在办理入学借读的过程中,“老家的无监护证明”被回龙观街道以证明不符合格式为由办理借读证明,其暂住证不满6个月,也无法开具借读证明。但其实曹海丽和丈夫来3、4年了,以前办过暂住证,后来觉得用不着就没再办,又是一条“”。外来务工者不一定明了本地的多种政策,大多只是想着打工机会多也能多挣点钱。但公共服务单位,或是居住地所在的社区,却没有将外来务工者所涉及到相关政策明确告知,例如孩子上学所需的所有证件,任由他们“摸黑抓鱼”,再以一次次“不合格”打回。这些外来务工人员,没有人来关心他们告诉他们应该怎么做,没有人来告诉他们如何来规避风险。有关部门是否应该反思,如何为外来务工人员提供更多的帮助。

  记得去年《京华时报》曾报道,一位赵先生为儿子上学前前后后加起来竟然办理了15个证明。因海淀区教委,办理入学手续需“五证”,但其中每项又细分为若干条款,如:在京居住证明需审核租赁合同、房产复印件、租房纳税证明等。如此多的门槛,真是上学比登天还难。

  应为外来工子女多配置些教育资源,增加外来工子女的上学机会。此外,京市教委曾发布2011年小升初政策,外来务工人员子女在京借读所需提供的证明将从往年的“五证”减少为“两证”,方便孩子就近上学。事实显示,在京借读是可以不需要这么多证的,那为何不能在所有义务教育阶段都采取证件简化的办法,非要这些家庭呢?

  文/黎柳茜

  原标题: “假证妈妈”凸显外来工子女教育之困

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  稿源:红网

  作者:黎柳茜